1996年7月17日，中国第一家人事档案管理中心——长沙市人事档案管理中心在长沙挂牌。
长沙市人事档案管理中心是在对流动人员管理和专业技术人员人事档案委托管理的基础上建立起来的，其业务当初是在外商投资企业、民办科技机构、乡镇（区街）集体企业等没有人事管理权的非国有企业试行简单的人事档案托管，目前已发展到专业技术任职资格归口审批、出国出境的政审、工龄的连续计算、推荐新的就业机会以及其他人事事务等。
1994年长沙市九芝堂集团公司率先引进人事代理制，紧接着长沙市在其他国有大中型企业中逐步推广了这一机制，改变了过去企业统包统揽员工档案、户粮关系以及子女上学、就业等小社会格局，受到人事部的肯定。长沙市人才交流服务中心为这些企业新增员工保管人事档案，既使单位用人自主，也便于人才择业自主。
长沙市开始在全市范围内实施人事代理制，市人事档案管理中心接受了24家企、事业单位、300多名企业管理人员和专业技术人员人事档案的委托管理。
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