1984年4月6日，国务院发布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》，并决定首先在北京实行。朝阳门地区是北京市也是全国第一个发证单位。
1984年8月30日晚7时整，在北京市东城区朝阳门街道朝内大街头条居委会举行了全国首批居民身份证发证仪式。公安部、北京市发证领导小组、市公安局、东城区政府等有关领导同志出席了仪式。中央电视台、北京电视台、人民日报、北京日报等新闻单位的记者到会进行了采访。会上，共有172户380人领到了身份证。中国歌剧舞剧院著名女高音歌唱家单秀荣是这380人中，也是中国10多亿人中第一个领到身份证的居民，成为共和国“一号公民”。
单秀荣是女高音歌唱家，70年代时曾为多部电影、电视剧配唱主题曲，如电影舞剧《沂蒙颂》中的主题歌《愿亲人早日养好伤》，电影《归心似箭》中的《雁南飞》，电影《孔雀公主》中的《在这里留下美丽的梦》等。
实行居民身份证制度，是中国户口管理制度的一项重大改革，也是中国行政管理工作在人口管理方面的一个进步，同时也为公安工作现代化管理开辟了广阔的前景。
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